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合江县:抓好“统管扶”助力攻坚战

2019-12-02 17:53 来源:本站整理

四川新闻网泸州11月29日讯(张婷)合江县今年自纳入省级统筹整合财政涉农资金试点县以来,按照“整合项目、聚集资金、集中投入、精准扶持”的总体思路和“蓄水统配、截长补短、引流归口”统筹整合模式,聚焦贫困村、贫困户产业发展和基础设施建设,着力实现“收入好、基础好、生活好”,助力脱贫攻坚。

合江县紧紧围绕“重绩效、补短板、促攻坚”的工作思路,积极开展“统管扶”的实践探索,确保在资金统筹整合、管理使用和基金扶贫上精准发力,为脱贫攻坚项目建设及贫困户产业发展提供了坚实的资金保障。

资金统筹整合好。合江县加快推进整合财政涉农资金的落实工作,依托“规划+项目”,让资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着目标走,确保整合资金“兜得住、用得好”。按照脱贫效益最大化原则配置财政涉农资金,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,集中财力支持精准扶贫、精准脱贫,确保如期完成脱贫攻坚任务。今年统筹整合省级以下财政涉农项目资金14950万元,其中,统筹整合资金4996.5万元投入农业生产发展,规划种植荔枝、花椒、金钗石斛、楠竹、白芨等特色产业共计8604亩,发展特色养殖产业园2个,畜厩建设3700平方米;统筹整合资金9953.5万元投入农村基础设施建设,硬化村组公路104.12公里,实施水利基础设施建设项目10个,安全饮水项目30个,水利整治项目15个。项目覆盖27个乡镇、64个贫困村,9273户贫困户受益。

资金管理绩效优。合江县积极优化支出结构,按照扶贫资金的用途和特点,依程序进行申报、审批和管理,管好用好专项扶贫资金。全力加快财政扶贫资金支出进度,保障精准扶贫各项工作早筹划、早开局、早实施。坚持和完善项目申报制、公示公告制、检查验收制、扶贫资金报账拨款制和审计检查制,发挥纪检监察、审计等部门作用,组织联合检查组对项目实施和资金使用全面检查,确保扶贫资金精准、高效、安全运行。积极推进涉农资金绩效考评工作,健全完善管理监督制度,确保资金安全规范高效使用。建立健全资金绩效管理过程监督约束机制,对扶贫项目资金实行事前、事中、事后全过程绩效评价,绩效结果与扶贫资金安排相挂钩,实行奖优罚劣,确保资金使用精准度。截至目前,项目完工241个,资金支付率81.3%,有力实现了“资金早拨付、项目早建成、农民早受益”,确保了项目绩效目标实现程序和资金预算执行进度“双监控”如期保质保量完成。

基金扶贫抓细节。合江县以用活产业扶持基金和扶贫小额信贷分险基金为契机,针对“有能力无资金”的贫困群众,采取自行发展,实现基金变资本,带来产业收入;针对“有资金无门路”的贫困群众,采取引导发展,实现基金变资产,带来资产收益;针对“有资金无能力”的贫困群众,采取集体发展,实现基金变股金,带来入股分红。通过一系列举措,实现资金多元化使用、集约化投入、效益化提升。截至目前,全县投入产业扶持基金8950.2万元,使用8235万元,惠及2.6万余户贫困户;累计发放扶贫小额贷款18456笔,贷款资金32393万元,惠及5.5万余人,有效带动贫困户产业发展、持续增收,真正实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。(转载市扶贫开发网)