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政协委员“出点子”如何用好本地人才

2019-08-11 12:22 来源:本站整理

  8月7日,太原市政协围绕“关于在人才兴市战略中用好本土人才”举行协商座谈会。会上,针对“如何用好本土人才”,太原市政协委员、市政协调研组及政府各部门进行了交流互动,纷纷为进一步推进和深化太原人才强市战略建言献策。

  一名政协委员的问卷调查: 调整人才政策战略方向留住用好本地人才

  “作为政协委员和高校教师,每次听到自己培养的学生宁愿背井离乡,也要去挤北上广深那一趟趟拥挤的人生列车,心里五味杂陈,开始有意识地了解毕业生的就业意向,之后,越来越震惊于鲜有学生知道太原市的人才引进政策,力度如此之大的人才引进政策居然惠及不到学生。”太原市政协委员、中北大学经济与管理学院副教授朱向梅说,她通过问卷调查和深度访谈,结合相关统计资料,对我省高校学生留晋意愿和动机进行了全面了解。

  山西晚报记者看到,在朱向梅的调查报告中,根据山西省统计年鉴的最新资料,从总量上看,2017年底我省高等学校共有80所,在校生规模将近80万,每年新招学生和毕业学生都超过20万人,其中硕博研究生8983人。其中仅有太原理工大学的一个自建一流学科(化学工程与技术),而太原市人才引进政策主要面向双一流高校学生,可见太原市现有人才引进政策较少惠及到我省高校学生。

  从生源结构上看,我省高校外地生源平均占比不超过30%,本地生源规模在70%以上。按照每年招生规模20万人计算,每年省内招生数为14万人以上,省外招生6万以下。

  从毕业生就业去向上看,我省本地生源留晋发展的比例超过50%,每年有超过7万名大学生留下来。外地生源中也有部分留山西的,但这个比例非常小,不超过10%,数量上不超过6000人。留在山西的学生,有超过半数选择落脚太原。因此,每年大约有3.8万高校毕业生落户太原,其中绝大多数是山西籍学生。可见,太原市高等学历的人才的地缘结构中以山西籍学生为主,施策应着重考虑本地生源的需求和意向。

  在我省高校学生就业意向调查结论中,山西籍生源比非山西籍生源留晋意愿更加强烈,实际留晋比例更高。山西籍生源比非山西籍生源更多考虑家庭因素选择留晋发展,薪资待遇也能在一定程度上吸引山西籍生源。

  朱向梅建议,太原市应调整人才政策的战略方向,应以吸引本地人才、留住本地人才为主。本地生源留晋比例、留晋意愿高,吸引成本低。“每年大约有7.6万太原培养的大学生、研究生留晋,其中3.8万留在太原发展。而且人才引进政策实施后,将会有更多的高校毕业生愿意扎根太原。相信经过几年积累,能够有效增加太原市人才数量和人口规模,优化太原市人口结构。”

  一个调研组的建议报告: 培育本土人才应建好“三支队伍”

  “去年以来,太原市大力实施人才兴市战略,狠抓改革,完善政策,人才工作取得了新进展、新成效,但在实际工作中,仍有不少存在的问题需要下大力气整改。”太原市政协副主席雷学东介绍,为助力人才兴市战略的实施,太原市政协将“用好本土人才”这一内容作为2019年重点协商议政课题,由市政协副主席带队,港澳台侨和外事委员会组织政协委员组成调研组,开展了专题调研。调研组通过实地走访、座谈交流等方式,对太原市用好本地人才问题进行了认真的分析研究。

  雷学东介绍,调研组发现,在人才培养方面,太原市目前存在着对本土人才培养缺乏整体的规划,工作的目标、重点、措施等不够明确等问题。还存在培养与使用脱节现象,衔接不紧密,学校的基础作用、企业的主体作用没有得到充分发挥等问题。此外,还有培养的力度不均衡,对于党政干部培养教育的体系比较健全,对于企业管理人员和技能型、工匠型人才缺乏系统全面的培训。对企业、乡村有一技之长的技能型人才发现挖掘不够。

  在加强本土人才队伍培育方面,调研组提出建议,太原市应突出工作重点,进一步建好三支队伍:青年人才队伍,工程师、技能人才、优秀工匠队伍和本土企业家队伍。其中,在青年人才队伍中,加强爱家乡、爱太原的教育,搭建平台,强化保障,吸引更多的青年人学成之后返回太原就业创业。同时,放宽视野,把本省各地人才作为本土人才对待,利用省城的优势,吸引本省青年人才到省城参加建设。

  在工程师、技能人才、优秀工匠队伍中,关注一线,发现和培养更多的普通劳动者成为优秀人才,让更多的“小人物”有机会投身大事业,有信心成就大作为。在本土企业家队伍中,从“老板”、“企业主”中培育更多具有战略眼光、创新精神、经营能力和社会责任感的现代企业家,培育“小巨人”“隐形冠军”企业,增强全市经济社会发展的后劲和实力。

  政府举措: 对标先进城市将在人才培养、激励等环节全面发力

  针对近年来太原市在着力培养激励本土人才方面的工作,太原市委组织部副部长、市人社局局长王富旺进行了介绍。太原市委连续两年拿出10个亿的人才开发专项资金用于集聚人才、发展事业,充分体现了市委全面加强人才工作的坚定决心和魄力胆识。

  其中,在全力保障各类在并人才的工作生活方面,2018年6月,太原市人才落户政策实施以来,全市已经累计落户5万余人,人才集聚效应逐步显现。同时为来并工作的高校毕业生和高技能人才每月发放1000—5000元的生活补助或租房补贴,全市2018年度共为4090人补助补贴3378万元,提高了人才的荣誉感与获得感。

  下一步,太原市将树立一流的工作标杆。有计划地对标深圳、青岛、成都等地,在人才引进、培养、流动、激励、服务等关键环节全面发力,大力推进人才发展体制机制改革。

  坚持党管人才原则,健全完善考核督导制度、资金使用管理制度等相关制度,确保各项工作规范、有序、稳步推进。同时,对现有政策进行全面梳理,对落实过程中需要修订的政策进行完善,督促相关部门尽快实施已出台的各项政策,特别是通过推动毕业生补贴发放及搭建人才干事创业平台的政策落地来加快人才集聚。

  在加强人才队伍建设方面,太原市将以遴选出的“三晋英才”为主体,做好政治理论培训、国情研修、奖励金发放、休假疗养等各项管理服务工作。拓展深化与同济大学等“双一流”高校战略合作,开展形式多样的招才引智活动。

  同时,利用智联招聘、中华英才网等专业平台,策划系列政策宣讲活动,特别要利用好干部入企活动,加强对高校、企业的政策宣传力度,进一步扩大太原市人才政策的影响力和吸引力。 此外,太原市还将提升精细化服务水平。加快推进人才“一网通”平台建设,完善人才服务窗口“一站式”运行模式,推进高层次人才绿卡制度。全面启动人才公寓建设工作,营造良好的人才发展环境,提高人才在我市的归属感、荣誉感、获得感。