所在位置:攀枝花人民广播电台 > 本地新闻 > 正文

国家卫生健康委介绍《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方

2019-07-11 02:38 来源:本站整理

国家卫生健康委员会2019年7月9日例行新闻发布会文字实录

  时 间:2019年7月9日
  地 点:委机关2号楼新闻发布厅
  主持人:宋树立 国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长
  嘉 宾:何锦国 国家卫生健康委扶贫办主任、财务司司长
      单向前 安徽省卫生健康委党组书记
      王湘生 湖南省卫生健康委副巡视员、省医改办专职副主任
      胡强强 四川省乐山市委常委、副市长

主持人 宋树立:

各位媒体朋友,大家上午好!欢迎大家参加国家卫生健康委7月第一场例行新闻发布会,我们做了一个小统计,这是我们今年第18场新闻发布会,是今年第5场关于健康扶贫主题的新闻发布会,也足以见对于健康扶贫,全委全行业都是高度关注、高度重视。在这一年里,我们多次组织媒体走到基层,到贫困地区去看我们基层的健康扶贫情况,大家也都播发刊出了优秀的、接地气的、鲜活的报道。今天,我们还是以健康扶贫作为发布会的主题,我们请来的是:国家卫生健康委扶贫办主任、财务司司长何锦国,安徽省卫生健康委党组书记单向前,湖南省卫生健康委副巡视员、省医改办专职副主任王湘生,四川省乐山市委常委、副市长胡强强。

今天我们这场发布会主要的内容是介绍《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》等有关情况。在各位嘉宾发布之前,我先简单介绍一下背景。4月15-17日,习近平总书记在重庆考察,并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题的座谈会时指出,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。我们也深感责任重大。

6月23日,国务院扶贫开发领导小组会议审议通过了《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》,在网上大家可以看到新闻稿,对主要内容有介绍,对“贫困人口基本医疗有保障”进一步提出了要求。国家卫生健康委落实党中央、国务院的指示,总结以往的工作经验,充分吸收地方的工作经验,制定了《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》。为了让大家更好地了解这些情况,今天我们请来了在座的嘉宾向大家介绍,我们除了请委扶贫办的负责人之外,还请相关地方的卫生健康委的负责同志以及政府的负责同志,他们在这些方面有比较好的做法,积累了一些经验,让大家在了解政策的同时也能够获知地方的一些典型经验,有利于大家更好的来报道。下面进入嘉宾发布阶段。首先请何锦国司长来介绍《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》的有关情况。

何锦国:

各位媒体记者朋友:上午好。根据工作安排,今天向大家介绍健康扶贫工作进展和《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》。

近年来,国家卫生健康委会同有关部门认真贯彻精准扶贫精准脱贫方略,把防止因病致贫返贫作为主攻方向,研究确定了“三个一批”分类救治策略,精准施策,全力推进,贫困地区医疗卫生机构服务能力明显提升,贫困患者得到及时救治且医疗费用负担大幅减轻,已经有670万户因病致贫返贫贫困户实现脱贫。主要做法如下:

一是贫困患者得到基本救治。大病专项救治病种全国范围内扩大到25种,很多地方在此基础上增加到了30多种。对慢病患者落实家庭医生签约服务。截至2019年6月底,全国1435万贫困大病和慢病患者得到基本救治和健康管理服务。

二是贫困患者费用负担明显减轻。推动建立基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底保障机制,实行县域内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算,2019年上半年,全国贫困患者医疗费用个人平均自付比例控制在10%左右。

三是贫困地区医疗服务能力逐步提升。组织全国1107家三级医院“一对一”对口帮扶832个贫困县的1172家县级医院,建立远程医疗网络,全面提升贫困地区县医院诊疗能力。从2019年上半年健康扶贫动态管理数据系统看,94.5%的贫困患者在县域内得到妥善治疗。

四是推动疾病预防关口前移。加大贫困地区重点传染病、地方病综合防控力度,凉山州艾滋病母婴传播率较2017年下降了25%,下降了四分之一。贫困地区儿童营养改善项目累计惠及580多万儿童。健康促进三年攻坚行动在贫困地区普遍落地,健康扶贫与健康中国战略正在压茬推进。

当然健康扶贫虽然取得了一定成绩,但在实现贫困人口有地方看病、有医生看病等基本医疗有保障方面,还存在少数地区缺医疗卫生机构缺医生、部分机构房屋设备等基础设施未达标等一些需要解决的突出问题。另外,“三区三州”等深度贫困地区艾滋病、结核病、包虫病等重大传染病和地方病问题突出,防控任务十分艰巨。今年4月,习近平总书记主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会作出重要指示;近日,国务院扶贫开发领导小组印发了《关于解决“两不愁三保障”突出问题指导意见的通知》作出了全面部署。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央关于解决“两不愁三保障”突出问题部署要求,我委会同有关部门制定印发了《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》,指导各地坚持目标标准,强化政策措施,全面解决基本医疗有保障突出问题。文件里有几个方面:

一是明确了基本医疗有保障的标准和要求。基本医疗有保障主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围之内,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗卫生机构获得及时诊治,得了大病、重病后基本生活有保障。结合实际,《工作方案》进一步细化了工作指导标准,指导各地把这项工作做好。

二是提出了解决基本医疗有保障突出问题的三大主攻方向。首先,加强县医院能力建设。将符合条件的贫困县县级医院全部纳入全民健康保障工程支持范围。加大“组团式”帮扶力度,加强针对当地疾病谱的临床专科建设。推进远程医疗,实现贫困县县级医院远程医疗全覆盖。第二,推进“县乡一体、乡村一体”机制建设。通过农村订单定向医学生免费培养一批、“县聘县管乡用”和全科医生特岗计划聘用一批和从县医院选派一批等方式,解决乡镇卫生院无合格医生问题。通过 “乡聘村用”、从卫生院选派医生到村卫生室开展巡诊或派驻等方式,解决村卫生室无合格医生问题。第三,加强乡村医疗卫生机构标准化建设,力争到2019年底前,全面消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”。

三是全面落实重点传染病、地方病综合防控三年攻坚行动。做好艾滋病、结核病、包虫病、大骨节病综合防治工作。